미국 상원의원, 암호화폐 규제 강화 촉구

미국 상원의원 커스틴 질리브랜드(Kirsten Gillibrand, 민주당-뉴욕)는 암호화폐 법안을 지지하는 주요 민주당원 중 한 명으로, 현재 상원을 통해 진행 중인 안정적인 코인 입법의 기간을 줄이려는 업계의 움직임에 대해 경고하며, 2023년 실리콘밸리 은행에서의 은행 운영과 2022년 암호화폐 거래소 FTX의 붕괴와 같은 상황에서 혁신을 촉진하고 투자자들을 보호하기 위해 엄격한 규제가 필요하다고 주장했습니다.

워싱턴 D.C.에서 열린 D.C. 블록체인 서밋에서 수요일에 발언한 질리브랜드는 두 당이 협력하여 추진하는 안정적인 코인 법안 — U.S. 안정적인 코인 혁신을 안내하고 확립하는 법안 (GENIUS Act) — 이 발행자 파산 시나리오에서 소비자들을 위한 여러 보호 장치를 제공한다고 언급했습니다.

“이것이 잘못될 수 있는 모든 방안을 생각해 봐야 합니다. 단순하게는 달러를 어떻게 정의하는지부터가 문제입니다 — 재무부 채권이 달러와 동일한가요? 모든 1대1 보증이 재무부 채권으로 되어 있고, SVB와 같은 금리 불일치가 발생하면, 그리고 안정적인 코인에서 운영이 발생하며 모든 달러 대 달러 보증이 3개월 재무부 채권에 묶인 경우, 이는 안정적인 코인 운영이며 붕괴입니다,”라고 질리브랜드는 말했습니다.

달러 보증 요건이 충족되지 않거나 시행되지 않을 경우, 질리브랜드는 다음과 같이 말했습니다: “다른 FTX가 또 생길 것입니다. 말이 되지 않았기 때문에 급락한 다른 알고리즘 기반의 안정적인 코인이 또 있을 것입니다. 이는 미국 시장에 큰 문제입니다.”

“우리가 할 수 있는 최악의 일은 그것을 희석시키는 것입니다,”라고 질리브랜드는 말했습니다. “희석된 법안이 산업에 도움이 될 거라고 생각하지 마세요. 그것은 산업을 파괴할 것입니다. 또 다른 SVB, 또 다른 알고리즘 안정적인 코인의 [붕괴]는 지속적으로 그러한 불확실성을 초래하여 미국에서 비즈니스를 하기를 원치 않게 만듭니다.”

여러 번의 실패 후, 안정적인 코인 법안은 마침내 추진력을 얻는 것으로 보입니다. 이달 초, 미국 상원 은행위원회는 GENIUS Act를 상원 전체 투표로 진행하는 데 찬성 투표를 했습니다. 유사한 법안이 수요일에 미 하원에서 공개될 예정입니다.

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질리브랜드는 의회가 GENIUS Act를 법으로 서명할 수 있다면, 시장 구조 법안에서도 더 큰 진전을 이루는 것이 가능할 것이라고 언급했습니다.

“시장 구조 법안은 훨씬 더 복잡합니다. 그것은 하나의 디지털 자산 버전이 아닌 전체 산업을 규제합니다,”라고 질리브랜드는 말했습니다. “그래서 이를 제대로 수행하는 것이 매우 중요합니다. 이를 통해 더 넓은 합의를 구축할 수 있는 더 큰 것을 추진할 수 있습니다.”

시장 구조 법안은 암호화폐 산업 전체에 대한 규제 체계를 마련하여 암호화폐 회사와 디지털 자산 발행자들에게 명확한 규제를 제공하고, 그들의 토큰이 증권인지 여부, 그리고 그 주 체 규제 기관이 누구인지 결정할 수 있도록 하는 틀을 마련합니다.

같은 패널에서 발언한 상원 의원 버니 모레노(R-오하이오)는 중앙화된 발행자가 있는 모든 디지털 자산은 상품이 아니라 증권일 것이라고 제안했습니다.

“당신의 디지털 통화에 CEO가 있다면, 그것은 정의상 상품이 아닙니다,”라고 모레노는 말했습니다.

수요일 같은 이벤트에서 열린 또 다른 패널 토론에서 상원 의원 팀 스콧(R-S.C.)은 미래의 시장 구조 법안이 증권 대 상품이라는 두 주요 카테고리를 넘어서는 구조를 창출하기 위한 방법을 찾아야 한다고 말했습니다.

모레노는 8월 휴회 전에 GENIUS Act가 통과되기를 원한다고 말했습니다.

“도전 과제를 제시하겠습니다 — 8월 휴회 전까지 이것을 끝낼까요, 어떻게 생각하세요? 시장 구조, GENIUS Act, [전략적 비트코인 비축], 모두 8월까지 끝냅시다,”라고 모레노는 말했습니다.

질리브랜드는 모레노에게 시장 구조 법안을 8월까지 마무리하기는 불가능하지만, 의회는 여름 휴회 전, 아마도 4월 부활절 휴회 전까지 “이 우리가 정말 생산적이라면” 안정적인 코인을 확실히 완료할 것이라고 말하며 기대를 완화했습니다.